El Tribunal de Cuentas confirma mi denuncia de hace un año atrás ~ Tati Meckievi

13 de agosto de 2014

El Tribunal de Cuentas confirma mi denuncia de hace un año atrás

Hace más de un año, en una nota publicada el 11 de marzo de 2013 en el Diario Compromiso de nuestra ciudad, luego de una lectura del expediente sobre el proyecto termal, puse en conocimiento de la ciudadanía una serie de irregularidades que detecté (principalmente la falsedad del informe de impacto ambiental que obra en el expediente) y manifesté mi preocupación ante el contrato de adjudicación de licitación del hotel firmado por el Intendente Municipal con los inversores privados donde garantizaba la provisión de agua termal por parte del Municipio durante 50 años ininterrumpidamente, siendo que la Provincia habia dado a la Municipalidad una autorización precaria para extraer agua termal por solo 4 años.
Es decir que la Provincia otorgó un permiso de uso revocable (eso significa jurídicamente la palabra "precaria") por 4 años y la Municipalidad se comprometía a brindar ese servicio por 50 años, sin tener la certeza de que va a contar con esa posibilidad por ese lapso de tiempo por tratarse de un recurso natural y porque en cualquier momento la Provincia puede revocar la autorización. Para que quede claro, es regla jurídica que nadie puede transmitir un derecho mejor ni más extenso del que posee, o sea que la Municipalidad no puede transmitir aquel derecho que no tiene, no puede garantizar aquello que el municipio no tiene garantizado.
Además, algo más grave aún, en el mismo contrato el Intendente se compromente que, en caso de no poder cumplir con ese compromiso, la Municipalidad (esto es, nosotros y las generaciones futuras) va a indemnizar a la empresa con un monto que equivalga a que ese hotel tenga su capacidad cubierta en un 65 por ciento, lo que puede generar para las arcas municipales una deuda astronómica.
Un año despues, el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, que es el organismo encargado de aprobar las rendiciones de cuentas de los Municipios, confirma mis dichos en el fallo 140/2014 del 27 de marzo del corriente año, del cual transcribo a continuación la parte pertinente:
"b) El contrato prevé en su claúsula Nº4 Incumplimientos/Penalidades, apartado 3 que el incumplimiento por parte de la Licitante (Municipalidad de Dolores) a la obligación establecida en el apartado 3.1.3 del presente (que obliga al Licitante a la provisión en forma ininterrumpida y permanente de agua termal por 50 años, reducidos a 30 por cláusula anexa), a rescindir de pleno derecho el contrato y/o exigir el pago de las sumas que resulten de la siguiente ecuación: “el equivalente al ingreso del 65% de ocupación del hotel a la tarifa publicada oficialmente”. Esta sanción resulta sumamente perjudicial a las arcas municipales, toda vez que el suministro garantizado resulta ser un recurso natural por el que se ha otorgado permiso de explotación con una validez de 4 años según Resolución ADA 517/12, pudiendo resultar aplicable lo dispuesto por el artículo 241 de la Ley Orgánica de las Municipalidades”

A continuación les dejo el enlace a la nota completa del diario compromiso y al fallo del Tribunal de Cuentas Provincial:

Nota Diario Compromiso sobre Proyecto termal

Fallo 140/2014 del Tribunal de Cuentas