Gobernar es ocuparse de la Protección Ciudadana ~ Tati Meckievi

16 de julio de 2015

Gobernar es ocuparse de la Protección Ciudadana


Aportes para mejorar la seguridad
No debemos negarlo más. La inseguridad es el principal problema.
Es urgente acordar un plan de defensa, cumplirlo y hacerlo cumplir.
El Estado es quien debe garantizar la vida, la libertad y el patrimonio.


Introducción al tema
Para poder elaborar un plan se debe analizar el delito.-
A continuación les ofrecemos algunos elementos que surgen de nuestros estudios y de informes y estadísticas de la Procuración General de la Provincia de Buenos Aires, que son de utilidad para elaborar nuestro Plan Municipal de Protección Ciudadana.-

•    Los elementos que más se roban son, en primer término, dinero; en segundo lugar, celulares; le siguen electrodomésticos, motos, etc.-
•    En cuanto a la modalidad, se registra que en primer lugar la mayoría de los hechos son cometidos de a pie. La segunda modalidad es en moto.-
•    Las armas más utilizadas en la estadística provincial son, en primer término las de fuego, seguidas por las armas blancas.-
En cambio en el Departamento Judicial Dolores, de todas las denuncias realizadas surge que en el 44% de los delitos se utilizaron armas blancas mientras que en el 31% se utilizaron armas de fuego. En tanto, en el 6% de los delitos se utilizaron armas impropias (hierros, palos, etc).
•    En el año  2014 en la Provincia de Buenos Aires se cometieron  1478 homicidios dolosos.-
•    En el mismo período hubo 1316 tentativas de homicidio.-
•    4  personas mueren por día en nuestra Provincia víctimas de delitos dolosos (creció el 15% con respecto al año anterior).-
•    El delito de secuestro creció un 50%.
•    Se denunciaron 750.660 delitos, lo cual equivale a 82 delitos por hora. Esas denuncias son atendidas en 18 Fiscalías Provinciales, con 467 fiscales, lo cual equivale a que cada Fiscal tramita aproximadamente 1614 nuevas causas por año.-
•    29.000 hechos se denunciaron en el Fuero Penal Juvenil (delitos cometidos por menores).-
•    Se registró un 80% más de muertos repeliendo el delito (en ocasión de procurar defenderse).-
•    Se registró un 20% más de muertos frente a la intervención policial (al procurar la Policía detener un delincuente o hacer cesar la comisión de un delito).-
•    Se denunciaron 58.000 robos con armas.-
•    El 10% de los homicidios fueron cometidos por menores de edad.-
•    En el conurbano el 63% de los homicidios acontecieron en la vía pública; el 26% dentro de la vivienda. Sin embargo en el Interior de la Provincia el 33% de los delitos se cometió en la vía pública y el 48,6% en la vivienda de la víctima.-
•    En 2014 en nuestro Departamento Judicial tuvimos 16 homicidios, de los cuales 9 personas fueron muertas en la vía pública, 6 dentro de la vivienda y 1 dentro de un comercio.-
•    En el conurbano el 27% de los homicidios surgen por conflictos entre personas que se conocen. En el interior de la Provincia esta cifra sube al 57% de los homicidios.-
Esta información fundamenta la necesidad de crear la oficina de “Mediación vecinal y Atención de la Niñez” ya que la violencia familiar expulsa a los niños a la calle. El niño pasa tiempos prolongados expuesto y sin cuidados.-
•    El 20 % de los homicidios son en  ocasión de robo.-
•    En nuestro Departamento Judicial tuvimos 4 homicidios por conflictos interpersonales; en otros  4 homicidios se desconoce el móvil; 2 se cometieron en ocasión de robo; 2 por violencia familiar y 3 en otras circunstancias.-

Horarios de comisión de los delitos


El 57% de los hechos se cometen entre las 24 hs y las 6 de la mañana.-
Luego, con el 27%, siguen los hechos que se consuman entre las 20hs y las 24 hs.-
Entre las 12hs y las 20hs el 23,8% y entre las 6hs y las 12 hs del medio día el 14%.-

Denuncias

En nuestro Departamento Judicial, se denunciaron 22.381 delitos. En 11.592 de esos delitos, se ignora su autor y 1.117 causas tienen imputados.-
Solo 16 Fiscales se deben hacer cargo de atender e investigar aproximadamente 1398 nuevas causas por año.

Edades y sexos de los imputados

El 94% de los delitos son cometidos por varones.-
En los delitos cometidos por menores se acreditó la participación de mayores en el 33%.-
El 50% de los imputados tiene entre 18 y 29 años de edad. Luego le siguen con el 16,5% quienes tienen entre 30 y 44 años de edad.-

Año 2014 en nuestra ciudad de Dolores

Se denunciaron 465 hechos de hurtos y robos (de ellos 202 fueron hurtos, 55 hurtos con escalamiento, 150 robos, 33 hurtos de automotor, 7 robos en poblado y en banda, etc) y 51 hechos de abigeato.-

Acciones que proponemos llevar a cabo para mejorar la seguridad de los Dolorenses

Crear la Secretaría de “Protección Ciudadana”, la que tendrá la responsabilidad de “controlar la ejecución del Plan de Seguridad para los Dolorenses”, como así también de gestionar los recursos necesarios para el adecuado funcionamiento de las partes involucradas, en particular de la Policía.-
La función será desempeñada por persona formada y capacitada en la especialidad de seguridad, con idoneidad moral reconocida y dedicación exclusiva al cargo.-
Coordinará el diseño del “Plan Municipal de Protección Ciudadana”, que se elaborará con la participación de la Municipalidad, las reparticiones policiales, judiciales, Unidad Penitenciaria, Patronato de Liberados, comunidad, etc.-

Dos ejes principales definirán el “Plan Municipal de Protección Ciudadana”:
1-    Seguridad por cuadrículas y
2-    Centro de Operaciones con cámaras de vigilancia.-

Dos medidas inmediatas marcarán el accionar del “Plan Municipal de Protección Ciudadana”.-
1-    Unificar la “Policía Municipal” y la denominada “Provincial” en “una sola fuerza bajo una sola conducción” en cabeza del Comisario a cargo de la Comisaría local.-
               Unir los recursos humanos y materiales de los que dispone la ciudad.-
2-    Delegar en el “Secretario de Protección Ciudadana” la tarea de “controlar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades de las partes involucradas en la seguridad”.-


En la actualidad la Policía Municipal está integrada por 100 agentes que dependen del Intendente Municipal, y más 55 personas integran la llamada “Guardia Urbana”. Es decir, cuenta con 155 personas.-
Asimismo poseen 10 vehículos.-
La Comisaría local, que depende del Comisario, cuenta para la zona urbana de Dolores con 116 agentes y ningún móvil en condiciones adecuadas de prestar el servicio necesario a su función.-

Unificación del Personal
•    PROPONEMOS QUE EL COMISARIO LLEVE A CABO EL PLAN OPERACIONAL CONDUCIENDO SUS 147 HOMBRES (los 116 de la zona urbana, más 7 agentes en Parravicini, 12 en Sevigné y 12 en el Destacamento de Lomás de Salomón) MÁS LOS 155 MUNICIPALES, ES DECIR, 302 PERSONAS AL SERVICIO DE MEJORAR LA SEGURIDAD EN SOLO LA DECISIÓN DE UN DÍA, SIN INCREMENTAR GASTOS.
Además les informamos que la ciudad cuenta con 51 efectivos en la Departamental Policial; 30 efectivos en la Dirección de investigaciones; 25 efectivos en la Policía Federal; 30 efectivos en la Patrulla Rural; 16 efectivos en Seguridad Vial; 8 efectivos en Centro de Entrenamiento; 22 efectivos en la Comisaría de la Mujer; 23 efectivos en la Radio Departamental Operación del 101; 13 efectivos en Inteligencia. Más allá de señalar su existencia estos temas merecen un abordaje por separado que tendrá como destino otra oportunidad en honor a sintetizar la idea de nuestra propuesta.-
 
Unificación del equipamiento policial
•    PONER A DISPOSICIÓN DE LA SEGURIDAD LOS 10 VEHÍCULOS MUNICIPALES.-

Cuadrículas
•    DIVIDIR LA CIUDAD EN CUADRÍCULAS, LAS QUE QUEDARÁN A CARGO DE PERSONAL CON AUTOMOTOR Y EQUIPO DE COMUNICACIONES AL CUAL PUEDAN LLAMAR DIRECTAMENTE LOS VECINOS QUE VIVEN DENTRO DE LA CUADRÍCULA

Cámaras de Seguridad
•    LLEVAR ADELANTE LA INSTALACIÓN DE CÁMARAS NECESARIAS PARA MONITOREAR LA CIUDAD EN UN PLAN QUE PERMITA VIGILAR LA MAYOR PARTE DE LA MISMA: ACCESOS A LA CIUDAD, COMERCIOS, LUGARES DE CONCENTRACIÓN DE ACTIVIDADES, ESPACIOS PÚBLICOS, DE TRANSPORTE, PERÍMETROS DE COLEGIOS, BARES, CONFITERÍAS BAILABLES, ETC.-
FUIMOS LA PRIMER CIUDAD EN EL PAIS EN MONITOREAR LA VIA PÚBLICA. DEBEREMOS SER LA QUE COMPLETE LA MAYOR CANTIDAD DE LUGARES EN MENOS TIEMPO CON GRABACIÓN DE IMAGENES LAS 24 HS. (Inversión estimada prevista de $1.752.432,40 en 135 cámaras).-

Botón Antipánico
•    LLEVAREMOS A CABO LA ENTREGA GRATUITA DE BOTONES ANTIPÁNICO CON SERVICIO S.O.S. PARA LLAMADO A POLICÍA, EMERGENCIAS MÉDICAS Y BOMBEROS, MEDIANTE SOLO LA OPERACIÓN DE PRESIONAR EL BOTÓN CORRESPONDIENTE. ESTE SISTEMA DIFIERE DEL ACTUAL PORQUE NO DEBE HACERSE LLAMADA TELEFÓNICA NI UTILIZARSE APARATO TELEFÓNICO, SOLO APRETAR EL BOTÓN.

Si los problemas son varios las soluciones también.
El  delito y la violencia reconocen múltiples causas que lo provocan.
Cambia permanentemente, crece frente a nuestro fracaso y se multiplica cuando hay impunidad.

Además proponemos:
  • Trasladar la Comisaría local y el cuerpo de Bomberos al edificio de la denominada “ex Usina” de calle Olavarría (este edificio era Provincial hasta que gestioné que sea transferido a la Municipalidad), ya que los lugares donde funcionan en la actualidad son inadecuados para la prestación del servicio.
  • Trasladar el Puesto Caminero que se encuentra en la Ruta 2 y calle Olavarría hacia Sevigné, reciclando previamente el inmueble sobre la Ruta 2, que también en mi gestión anterior logré que nos fuera transferido por FFCC.Desde allí contribuirá a tener control eventual de un camino de ingreso y egreso de nuestra ciudad y a cuidar de los vecinos del lugar. El actual edificio caminero debería integrarse a las actividades del Autódromo Municipal. Dicha medida completará el procurar tomar el control de las rutas aledañas, como ya lo hicimos creando el puesto policial en Parravicini sobre la Ruta 60 en mi anterior gestión.
  • Elaborar el “Plan de Seguridad” teniendo en cuenta el estudio del delito, que debe mantenerse actualizado.
  • Comunicación independiente del 911 para el personal abocado a la seguridad.
  • Controlar la venta de bebidas alcohólicas y efectuar controles bromatológicos.
  • Incluir personal femenino en cada grupo de trabajo.
  • Vincular y afianzar la relación entre las Instituciones para poder trabajar juntos (Policía, Justicia, Patronato de Liberados, Unidad Penitenciaria, comunidad, etc).
  • Respetar a los “buenos miembros de la fuerza policial” y apoyarlos en su gestión.
  • Garantizar a los “buenos Policías Municipales y Guardias urbanas” que se prestigiará su trabajo haciendo que sean más útiles a la comunidad y no se procurará usar de ellos con otros fines.
  • Motivar charlas con alumnos y docentes sobre alcohol, drogas, intolerancia, violencia, etc, sensibilizando sobre las consecuencias que provoca el consumo de estupefacientes y educando para una mejor convivencia.
  • Crear la “Mediación Vecinal” para que la intervención del mediador busque minimizar los conflictos interpersonales, contribuyendo a bajar la judicialización que sobrecarga la actividad judicial, y procurar respuestas más rápidas a la problemática de los vecinos.- 
  • Asistir y acompañar a la víctima para concurrir al médico, efectuar denuncias, realizar trámites, etc.
  • Poner en marcha un “plan de abrigo a la víctima de violencia”, procurarle alojamiento temporario, asesoramiento respecto de medidas cautelares, exclusión del hogar, etc. La denuncia de violencia de género creció  desde el 2007 el  68% y el 1000% desde la marcha convocada con el lema “ni una menos”.
  • Apoyo al desarrollo de la “Comisaría de la Mujer” para dotarla de los elementos necesarios a la particular actividad que comprende, posibilitando que cuente con recursos para el sostenimiento de personas fuera de su hogar, inmueble apropiado, vehículo, etc.
  • Fortalecimiento del “Centro de  Prevención de Adicciones” creado por nuestra gestión anterior. Gestionar la incorporación de más personal profesional que preste servicios en el lugar dada la central importancia de asistir desde allí a la compleja y creciente problemática de las adicciones.
  • Organizar y poner en marcha un programa de atención a la salud mental.
El enfoque debe ser integral. Prevención, represión, pero también políticas de inclusión social.- Principalmente atención a los niños y adolescentes.-
Una adecuada política comienza conociendo e interpretando el problema.-

La desigualdad en la distribución del ingreso, la baja remuneración, el trabajo en negro sin cobertura social, sin movilidad ascendente, la precarización del trabajo; la falta de oportunidades, expectativas y  estímulos; los cambios de parámetros morales y éticos, nos enfrentan a una sociedad distinta.-

La familia es el primer ámbito de socialización de una persona. Allí se forjan hábitos y valores en la etapa de formación de la persona.-
La educación formal, la calidad educativa, los valores sociales reducen los factores de riesgo.-

Sin un conocimiento del problema es difícil lograr el tratamiento adecuado.-

Mayor seguridad no es equivalente a más policías, aunque esto si es conveniente y contribuye.-
Esta problemática comprende otros ámbitos. Sino todo se resolvería con poner más policías, y ya hemos visto que no es así.-
El Municipio debe liderar la decisión de enfrentar el delito y ser depositario de la confianza de la comunidad.-
También debe coordinar los actores municipales, policiales y judiciales, estableciendo las políticas, el planeamiento y  principalmente el control de su ejecución.-
La PREVENCIÓN debe ser el objetivo municipal para la reducción del delito y la PERSECUCIÓN CORRESPONDE a la Justicia y a su auxiliar, la Policía.-
Toda gestión debe incorporar un plan de “Protección Ciudadana” con recursos económicos “marcados”, es decir que cada peso vaya a su lugar y esto se pueda mostrar para recuperar la confianza pública.-

Nadie puede reemplazar al municipio en la tarea de:
•    Ayudar a los jóvenes a terminar la escuela;
•    Generarles tiempo ocupado positivamente a través del deporte, la cultura, recreación, etc.
•    Trabajar para reducir el consumo de alcohol.
•    Combatir la droga y ayudar a recuperar al adicto.-
•    Asistir y asesorar a la víctima.
•    Impulsar la “Mediación Vecinal” para atemperar conflictos.
•    Trabajar para reducir la exclusión social y la pobreza.
•    Impulsar el cambio de rol de los Consejos Escolares para transformarlos en defensores de las políticas destinadas a los niños.

El pueblo creerá en su Intendente cuando lo vea atendiendo a la niñez, controlando los lugares de venta de alcohol, combatiendo a las drogas, promoviendo la educación, la vivienda, el trabajo.
La unión del pueblo permitirá decir que “SIEMPRE VENDRÁN TIEMPOS MEJORES”.